یک مدرس حقوق اداری دانشگاه آزاد اسلامی ساوه گفت: سیاست زدائی از نظام اداری و انتخاب مدیران بر اساس اصل شایسته سالاری یکی از عوامل بسیار موثر در جلوگیری از فساد اداری خواهد بود .
مصطفی سرخیل در گفت و گو با خبرنگار خبرگزاری دانشجویان ایران(ایسنا)-منطقه مرکزی بیان کرد: فساد اداری از جمله پدیده های زشت و ناپسند سازمانی است که بطور قطع روند توسعه کشورمان را بطور چشمگیری با چالش های اساسی مواجه می کند.
وی افزود: از جمله مصادیق فساد اداری می شود به سوء استفاده از موقعیت و جایگاه اداری در جهت اغراض و مقاصد شخصی، رشوه گیری، اختلاس و تصرف غیرقانونی اموال عمومی و دولتی جهت اغراض و منافع شخصی، جابجا کردن منابع و امکانات برای انجام امور غیرقانونی اشاره کرد.
سرخیل ادامه داد: در همه این مصادیق بطور کلی هنجارشکنی و تخلف و سرپیچی از هنجارهای اخلاقی و قانونی بطور چشمگیری محسوس است.
وی اضافه کرد: مهمترین عامل در جهت اشاعه مفاسد اداری در میان کارگزاران و مامورین و دستگاههای دولتی فقدان قوانین و مقررات و سازوکار لازم در جهت بازدارندگی است.
این حقوقدان در خصوص سازوکار مناسب و قاطع و علمی که بتواند مانع شکل گیری عوامل افساد اداری شود، افزود: یکی از اشکالاتی که در این زمینه به شدت نظام اداری را دچار اختلال می کند، عدم احراز صحیح و کامل صلاحیت و شایستگی کارگزاران اجرایی و اداری است که تاثیر چشمگیر آن در نظام اداری مشهود خواهد بود.
وی گفت: از آنجاکه استانداردهای لازم در خصوص احراز صلاحیت علمی و عملی و اخلاقی مدیران اجرایی در سطوح مختلف قابل مشاهده نبوده است بنابراین دو عامل سازمانی فقدان قوانین مناسب در حوزه بازدارندگی و ضمانت اجرایی مناسب و وجود مقررات و قوانین زائد و مبهم و مجمل که باعث سوء استفاده های احتمالی کارمندان دستگاههای دولتی می شود در کنار عامل شخصیتی( عدم احراز صلاحیت های لازم در جهت انتصاب کارکنان دولتی) موثرترین عوامل در جهت توسعه فساد اداری هستند.
به گفته این مدرس دانشگاه این تحرکات بطور قطع آسیب های بسیاری را به مجموعه حاکمیت و کشور وارد کرده و صدمات زیادی را به حسن اعتماد مردم نسبت به حکومت زده و عقب افتادگی اقتصادی و ممانعت از ثبات و امنیت سیاسی و اجتماعی را ایجاد خواهد کرد.
وی با بیان راهکارهای مقابله با این پدیده مذموم گفت: تصویب قوانین کارآمد با ضمانت اجرایی قوی که دارای ابهام و اجمال نباشد و جای تفسیر و تاویل غلط و پندارهای موهوم در جهت سوء استفاده قوانین را به عوامل اجرایی ندهد از جمله این راهکارهاست.
وی با بیان اینکه قاطعیت در اجرای قانون و برخورد با متخلفین در این مسیر نیز بسیار راهگشا خواهد بود، تصریح کرد: اصلاح و بهسازی نظام استخدامی و جذب کارکنان جهت بکارگیری نیروهای متخصص و متعهد که مجهز به دانش و مهارت کافی در انجام امور اداری باشند، تقویت حوزه های آموزش کارکنان و گوشزد کردن عواقب تخطی از قوانین آمره در حوزه نظام اداری کشور به آنها نیز در جهت جلوگیری از فساد اداری موثر خواهد بود .
سرخیل تصریح کرد: در اجرای هرچه صحیح تر این راهکار، سیاست زدائی از نظام اداری و انتخاب مدیران بر اساس اصل شایسته سالاری بسیار موثر خواهد بود .
وی با بیان راهکارهای اقتصادی مقابله با این پدیده، کاستن از فعالیت های اقتصادی و معاملاتی دستگاههای دولتی را بسیار کارگشا دانست و تصریح کرد: حذف امتیازات و رانت های اقتصادی و جلوگیری از انحصارات دولتی از عوامل و راهکارهای دیگری در این حوزه است.
